六安九中现有教职工328人，在校生3000余人，是六安市区唯一一所公办市级示范初中。近年来，我校全面完善并推进以教职工代表大会为基本形式的民主参与、民主管理、民主监督制度，以“公开、 民主”为原则，以“透明、透视”为要务，以“效率、效益”为目标，着力构建推进学校民主管理的长效机制，推动了学校的健康发展。工作中，我们的主要做法是：
一、坚持校务公开，确保教职工的知情权
教职工享有知情权，是保证学校民主管理和民主监督的前提。我们坚持把推行校务公开，作为加强学校党风廉政建设的重要内容，作为密切党群干群关系的重要手段，健全完善机制，强化措施，全方位、多层次推行校务公开，有效地保证了广大教职工的知情权，受到老师们真诚的拥护和欢迎。
（一）公开的基本内容
对校务公开工作，我们认为，要公开就要真公开，让教职工都能做个明白人，切实了解到学校管理运作的全过程，绝不“犹抱琵琶半遮面”，更不能搞假公开。我们公开的内容涉及到教育教学、人事工作、后勤改革、基建招标等项目，主要包括“九大内容”，即：1、学校教育教学改革和发展规划方案；2、学校经费的收支情况；3、学校基建项目招投标、承包合同及工程预决算审计情况；4、学校大宗物资采购，社会捐资助学情况；5、学校医疗、出差报销，招待费用的开支情况；6、教职工职称评定，低职高聘、高职低聘情况；7、年度考核，评优、评先情况8、民主评议领导干部和教职工人事安排及引进情况；9、教职工关注的热点、难点问题。
（二）校务公开的基本形式
学校校务公开的形式有很多，包括舆论公开，文件公开等等，但我们归纳总结主要有以下几项：
1、“你看我看”，建好校务公开栏。学校在办公楼一楼辟出一块不锈钢玻璃橱窗，每月定期将工作中涉及到的“九大内容”及时以书面形式张贴于栏中，校内外人士都可前来了解学校的情况。与此相配套，学校在一楼门厅内还设立了检举监督意见箱。意见箱的管理办法具体如下：1、意见箱每周一、三各开启一次。2、对于师生反映的意见和建议，由分管领导负责及时予以落实并答复。3、对于普遍性的意见和建议，经主任办公会研究由办公室主任予以落实并答复。4、对于师生反映的意见和建议，如暂时无法予以答复和落实，须将进展情况予以汇报。为了方便教职工更好地行使监督权，我校还设立校长信箱。如果有教职工觉得公布的内容与事实不符或有其他问题，都可以书信的形式或电子邮件的形式向校长及党委报告，保证个人履行监督职责。几年来，我校教职工和学生的许多意见和建议，都是通过意见箱和校长信箱反馈到校办室并得到落实和解决的
2、“你管我管”，开好“教代会”。学校每年都要召开一至两次教代会，由学校领导向教工代表汇报学校各项工作的实际状况，并听取教职工代表的意见。重大决策或改革举措出台前，学校都要事先通知教代会代表，让其征求民意写出提案，并参与决策的全过程（投票表决），使“民主”与“公开”落到实处。
3、“你听我听”，办好校情发布会。每学期开始和结束时，学校都要各举行一次校情发布会，由校长向全校教职工通报学校工作的进展情况，并就纪检、招生、经费开支、人事安排等重要问题向老师们作重点陈述。
学校每学期定期邀请离退休教师来校献计献策，共谋九中发展大计。2008年9月9日重阳节，我校邀请了十位退休教师欢聚一堂，大家为了九中的发展，积极地献言献策，畅谈九中精精神，展望美好前程。会上李胜校长向退体教师们介绍了近几年来的九中腾飞经过，84岁的冯本涛老师即兴赋诗一首《颂九中》，表达了退休教师对九中的赞颂之情。李胜校长随即请人把诗书写装裱。（附诗如下：）
《颂九中》
九中，九中
淠河岸畔，六安市中
校容整洁，四季花红
实验园地，便捷交通
环境优雅，楼台耸空
九中，九中
校长善政，教师精忠
春风化雨，桃李争荣
道德风尚，多数雷锋
年年获奖，日日兴隆
九中，九中
示范学校，各校推崇
教学改革，屡获丰功
展望未来，前途无穷。
学校领导班子还经常深入一线倾听教师心声，征求意见和建议。学校每星期还利用学生代表大会形式向在校学生通报学校的相关情况，并回答学生关心的问题，使学生同样能够关心了解学校。
（三）校务公开的基本保障
为保障校务公开不走形式，不搞花样，落到实处，学校采取了过硬的措施：
一是成立了以校长为组长，中层干部正职为组员的“校务公开领导小组”，负责协调组织校务公开的具体工作，加强对校务公开的领导；二是成立了以分管纪检的副书记为组长，教职工代表和工会委员参加的“校务公开监督小组”，对校务公开的全过程实行全方位的监督与核办，并接受群众举报，对违纪违规事件及时予以处理；三是制定了《校务公开实施方案》，就校务公开的具体内容，实施方式，重要意义作了详细的规定。学校还将其纳入到《六安九中规章制度汇编》之中，作为学校的基本制度下发到各部门予以执行，执行不力的部门和干部，在组织纪律上也有相应的处罚办法，这些措施有力地保证校务公开的严肃性与可操作性。
二、完善教代会制度，加大教代会代表参政议政的力度
教代会历来是学校民主管理的基本载体之一。学校坚持把教代会作为征求民意，发挥群众才干的重要舞台，几年来不断地加强教代会的建设，使教工参政议政的权利得到不断加强。
（一）党政工职责落实，搞好“大合唱”
1、学校党总支高度重视教代会。学校党总支成员中设有专人分管教代会工作，十分注重与学校行政各部门的协调与配合。每学期党总支都要拿出专门时间研究教代会工作，结合教职工的意见与建议，认真确定教代会的议题，提交教代会讨论，每次召开教代会涉及到诸如教代会代表工作的安排，人力财力保障等问题，校党总支都大开绿灯，保证教代会的顺利举行。
2、学校行政严格落实教代会提案。学校行政是教代会提案具体落实和反馈意见的单位，针对教代会主席团和提案审查督办的代表提案，各行政部门抽调精兵强将对其进行认真处理，能够执行的立即付诸实施，不能执行的也给代表们一个明确理由，使代表们深感满意。
3、学校工会履行职责毫不放松。每次召开教代会，工会从头至尾认真组织，从文件起草到代表编组，从装印资料到收集意见，始终毫不放松。教代会闭会期间，作为教代会工作机构的工会，积极主动贯彻执行教代会的各项决定决议，并把广大教工的心声真实地反映上去，受到广大教工的真心称赞。
（二）教代会职权落实，打好“主动仗”
1、保证讨论建议权。教代会召开前各项需讨论的会议文件便通过工会小组下发到每个代表手中，让代表们广泛地征求民意。会议期间，安排有分组讨论时间，让代表充分交流看法并对文件提出修改意见。最后，由大会主席团召开扩大会议（各代表小组组长参加），对文件做出最后的修改，有力地保证了学校决策民主性与科学性。
2、落实审议通过权。近两年学校提交教代会审议通过的文件，基本上涉及校内人事、分配制度的改革及与教职工权益有关的重大问题，学校严格按程序办事，先由工会开展调查研究，听取群众意见，然后正式提交大会审议，最后由教代会表决通过方案，予以实施。凡未经教代会通过的文件与制度（草案），学校坚决撤回予以修改，将审议通过权落到实处。
3、执行评议监督权。一是干部选举任命之前的评议。校级干部的提拔由上级派人来校召开部分教职工座谈会，对推荐人选进行评议，充分听取意见；中层干部的产生则由教代会根据有关规定，对候选人进行初步审核评议，听其施政报告，定出最后参加竞选演讲的人员名单，再由教工大会作出最后定夺，报校党委任命。干部年终考核时的评议，所有干部必须先作述职报告，由教代会代表进行民主测评，最后由校党总支确定考核等次。
（三）教代会组织建设落实，坚持“规范化”
一是每年召开一次教代会，研究学校重大问题，同时高度重视我们教代会的换届工作。严格按照有关程序和条件，选举产生新的教代会代表，并根据代表的工作变动情况，适时增补新的代表。
二是坚持对教代会代表进行培训。为增强代表的参政议政能力，每次教代会开幕之前，学校工会都要组织代表学习教代会制度的有关内容，提出要求和希望，确保教代会代表的高素质、高水平。
三是健全工会组织。根据我校实际，工会设有：提案审议、财经审查、教育教学、女工保健、文体工作、宣传报道等六个专门工作小组，都配有较强的工作班子来落实教代会闭会期间的日常工作。
四是开展调查研究。我校教代会反映群众意志和愿望，定期或不定期通过举行座谈会，发放书面调查表等形式开展调查研究工作，以求民意畅达。例如就如何加强教职工的精神文明建设，是否开展校内禁烟工作等热点问题，我们在群众中开展了广泛的民意调查，每个教职工都以书面形式发表见解，经汇总归纳后草拟了《六安九中教职工精神文明奖惩条例》交六安九中第三届教代会讨论通过。由于体现了群众意愿，有利于推动师德建设和校园精神文明建设，这一方案实施效果特好。
三、实行“人本”管理，大力推进制度化建设
民主管理水平的高低，首先取决于学校的办学理念、管理策略。近年来，我校为适应新形势下民主管理的需要，积极推进“人本主义开放”教育管理策略，以“关爱每一个人、创造性的开展工作、让每一个人都得到成功的发展”作为核心理念，以“规范+和谐、全面+个性”为办学方略，牢固树立“管理就是服务、管理就是支持、服务就是让他人受益”的管理意识。学校无论大事小事，均采取民主集中制原则，严格“大家事、大家议、大家定、大家办、大家评”民主程序；同时以建设和谐校园为目标，倡导人性化的管理方式、人性化的人际并系、人性化的教育服务方式，以谐和的理念管理学校，以谐和的理念与方式处理好学校的内外部关系；以平和的心态处理好学校的各种教育行为；以溢情的氛围对待处理各种人与事，达到入情合理，热情感人，创造了民主、宽松的管理环境。
多年来，我校人性化管理模式效果显著，教师的工作积极性、自觉性丝毫不减，这以很大程度取决于校领导的以身作则。我校不要求教师实行坐班制，可我校教师在李胜校长的感染下人人坐班，坐班已成为我校教师的自觉行为。李胜校长自担任校长以来，多年如一日，每天早晨第一个到学校开校门，下午最后一个离开学校，真正做到了以校为家。李校长经常这样说：“校长是公仆，领导是服务，是教职工和学生的服务员，要求学生和教师做到的，校长首先要做到。”我校的人性化管理模式，虽然没有条条框框对教师进行约束，可单就李校长的率先垂范就让人感动。李校长的率先垂范换来了广大教师的不令而行。乐教善教、甘于奉献的教师群体是九中一道靓丽的风景线。校长、领导的以身作则使得我校的人性化管理深入人心。今年刚调我校的陈震老师在日记里这样写道：
2009年9月7日，一个终生生难忘的日子，我终于踏上了梦寐多年的教师岗位，成为一名光荣的人民教师。满载一丝紧张，开始了我人生的一个新的篇章。
教师，这个心里想着不觉得快乐与光荣的职业，我以为仅凭一腔热血便足以胜任，可是，显然我太稚嫩了。每天除了正常的教学任务，还要应对学生的各种问题。仅仅是每天早起就让我“痛苦不堪”，也许是刚刚从高校毕业，在学校里养成的懒散作风给我的工作带来了巨大的影响，开学没多久，厌倦的情绪竟然就跑出来了，最严重的是自己认为这没有什么，工作很辛苦，发牢骚是正常的，直到一天晚上的一幕，让我开始醒悟。
那天晚上，因为有个学生家长找我有事，放学临时留在办公室。冬天的夜来的早，很快天就黑透了，走出办公室时，外面已是漆黑一片了，可是一片漆黑中发现一片灯光，在夜下显得格外醒目，那不是李校长的办公室吗？难道……我很意外。我轻轻走到窗下，看见李校长还在伏案写着什么，我的心好像被电击了一样，他不是校长吗？怎么还在工作啊？这时脑海中才回想起之前许多个晚上，似乎他总是走得很晚，或是在办公室笔耕不辍，或是在校园里四处察看什么，这才明白其实他一直都很晚才回家。平日里那些没留心的事仿佛一下子都开始被联系起来了：每个早晨他都来的很早，甚至比很多老师都早； 对于新老师他又总悉心地给予指导，如那次指导我怎么带学生做卫生，怎么安排班级工作，甚至11月23日晚上我忘记晚自习时，他还帮我点名、维持纪律、指导学生，而我却把这一切都忽略了，又或许他的工作总如同春雨一样“润物细无声”，让我在不觉中成长。很感慨，那些事之前，我竟然没有发觉。他是校长，其实更是我的老师、长辈，我要学的还有太多太多……
李校长，虽然我是今天九中最年轻的一员，我也要向您保证，一定不辱人民教师这一光荣称号，在此也代表年轻的一辈向您以及优秀的前辈们说声：老师，您辛苦了！
我校领导班子，不仅在工作上以身作则，在生活上对教职工也是关怀备至。校领导主动为教师解决困难，亲临生病老师家中慰问。[补事例]
2009年10月26日重阳节，李胜校长带着九中全体师生的祝福，去九中退体教师遗孀，年近八旬且双目失明的崔世霞老人家，送上鲜花、水果和慰问金。老人家欣喜万分，热泪盈眶。（附照片）
我校在实行人本管理的同时，大力推行制度建设。每周一下午召开学校行政会，讨论或通报学校工作。每周三下午第三节课召开全体教职工会议，组织学习或讨论，以及校领导向教职工通报学校情况。学校还坚持党员学习制度，每月不少于一次，党小组活动每学期不少于两次。
同时，积极深化“依法治校”。“依法治校”是民主管理的重要原则。“法”，既涵盖上级的路线、方针、政策，又包括我校在实际工作中制定的规章制度。我们推行“依法治校”，就是从上级的决策部署与我校实际情况的结合点入手，严格地照章办事，为我们管理的规范性与权威性提供有力的保证。为了使依法治校落到实处，我们大力推行“制度化管理”模式，使管理工作有章可循。2009年81月召开了六安九中第三次教代会，审议、修订、通过了《六安九中教育教学事故认定及处理办法》《六安九中监考改卷制度》《毕业班奖金发放条例》《六安九中教职工精神文明奖惩条例》《六安九中文明班级评比方案》等5项制度，并在落实制度上加强学校执行力，解决了管理中的薄弱环节，形成用制度管人、管事的良好局面,进一步规范了教育教学行为，全面提升了学校民主管理水平。
近年来，由于我们将“公开、民主”作为学校管理的基本指导思想，始终坚持规范化、科学化的标准，积极深化学校民主管理，严格确保教职工的知情权，教代会代表的讨论建议权，审议通过权，审议决定权、评议监督权，使广大教职工的主人翁意识与作用不断增强，办学水平不断提高。近几来我校先后被评为裕安区师德建设工作先进集体、六安市教育系统师德建设工作先进单位、裕安区创建文明行业活动先进单位、六安市创建文明校园先进单位、六安市第三届文明校园示范窗口学校、六安市第一、二、四届文明单位、省级家教名校等荣誉。 |
